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深圳地鐵票價上漲?官方回應:擬重新調整定價規則

深圳市發改委在今年2月中旬曾發布《深圳市軌道交通票價調整聽證方案(征求意見稿)》(以下簡稱,征求意見稿),其中共3種調整方案。

消息一出牽動了廣大市民的心

據深圳市發改委網站公布的反饋情況顯示,深圳市軌道交通票價調整方案意見征集期間截止到2月28日,共收到559封郵件。

只是如今已經過去了3月有余

軌道交通票價聽證會依然未召開

且召開時間也沒有確切消息

對此,相關部門的回復為

聽證會沒有擱置,在正常推進,下一步計劃擬重新制定軌道交通票價定價規則。隨后南都記者追問新的票價定價規則將何時發布,未得到答案,該負責人僅透露“尚在修改”。

所以,目前來看

到底未來地鐵票價如何調整

我們不得而知

不過或許可以從之前

“答市民問”中窺得一二

據統計,對深圳地鐵調價一事,網民向深圳市發改委(以下簡稱“發改委”)提出的意見共匯集了如下九大類,發改委在其官方網站上對這九大類意見進行了公開反饋。

網民的九大意見及發改委反饋

意見1:反對地鐵漲價。

針對該意見,發改委反饋,下一步將根據社會公眾的意見,對方案內容進行全面的修改完善,重點加大票務優惠力度,力爭讓部分中長途通勤乘客的出行費用不增加,甚至比以前有所下降。

意見2:信息不夠充分,普通群眾缺乏對地鐵運營效率、公司經營狀況的評判依據。

深圳市發改委表示,將要求地鐵集團等單位公開更多的經營管理信息,讓公眾了解地鐵運營狀況和未來規劃。

此外,在召開價格聽證會之前,將對外公布深圳市價格認證中心關于對地鐵集團、港鐵(深圳公司)的地鐵運營定價成本監審報告,做到科學、規范、透明定價。

意見3:是否可以取消地鐵安檢以壓縮地鐵的運營成本。

根據《中華人民共和國反恐怖主義法》第三十四條及《深圳市城市軌道交通運營管理辦法》第三十二條關于對進入城市軌道交通站的人員、物品應進行安全檢查的規定,深圳市在各地鐵站實施了安全檢查措施。

2018年,深圳市地鐵安檢共查獲違禁品49531件,其中管制器具6121件,仿真槍支彈藥1478件,易燃易爆物品23428件。

注意:深圳地鐵安檢費用由深圳市財政負擔,并不包括在地鐵運營成本中。

意見4:地鐵調價票價優惠措施需同步跟上。

目前,發改委已會同相關部門著手研究完善票價優惠幅度、票務優惠方案,力爭使部分通勤乘客的出行費用不增加反而比調價前有所降低。

意見5:對“引導市民合理選擇出行工具起到了杠桿作用”這一說法有異議。

發改委方面解釋,本次擬調整軌道交通起步價,適當降低中長途距離費率,其目的主要是保持地鐵與地面常規公交的合理比價,促進公共交通資源的優化配置,緩解城市交通矛盾。

意見6:現行價格調整方案并不能解決軌道交通長遠虧損的情況,調價的意義何在?

發改委方面表示,本次票價調整的目標在于厘清乘客負擔和財政補貼的邊界,在充分考慮市民經濟承受能力基礎上,建立票價動態調整的機制,使票價逐步反映運營成本的變化,促進軌道交通可持續發展。

意見7:地鐵創收手段有很好的效果,運營成本不應由市民承擔。

發改委方面解釋,軌道交通具有項目投資大、運行期間長、安全要求高、投資回收難的準公共物品特點,決定了軌道交通服務既不能由政府免費提供,亦不能完全由市場定價,為實現運營資金綜合平衡必須制定合理價格。

目前地鐵建設資本金50%由政府撥付,另外50%由企業通過土地開發、銀行貸款等多元化融資辦法來解決,也就是“地鐵創收”主要是用于地鐵建設和追加投資,建成后的運營成本則主要通過使用者付費來負擔。

意見8:在深圳財政收入逐年創新高的情況下,為何還是要通過漲價來補貼軌道交通。為何不能與公交一起由財政進行補貼?

發改委:本次擬對軌道交通票價進行調整,主要是統籌兼顧財政資金投入的公平性和均衡性。

在現行公交低票價政策下,地面常規公交已經完全依靠財政補貼,若軌道交通建設發展和運營均依靠財政補貼,不利于激發運營企業的經營活力和發展動力,亦在一定程度上影響到財政資金投入的公平性和均衡性。

財政性資金需保障在公共安全、醫療衛生、文化教育、生態環境、社會保障、交通運輸等各項民生領域均衡投入。

意見9:軌道交通價格上漲與綠色出行是否相矛盾?

發改委:本次票價擬調整方案,主要是理順軌道交通票價機制,促進公共交通資源更加合理配置,提升軌道交通運行效率和服務水平,更好地滿足公眾安全便捷出行需求,與倡導市民綠色出行目標相一致。

票價調整始終堅持低票價和非營利原則,體現公益性,考慮市民經濟承受能力,引導社會公眾選擇公共交通出行。

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